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近年來，安徽省合肥市生態(tài)環(huán)境局連續(xù)發(fā)揮生態(tài)環(huán)境要素保證功效，落實“一改兩為”措施，全面改進工作作風，安身服務(wù)重大項目落地，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦市場主體核心需要，發(fā)力推動各項惠企服務(wù)，環(huán)評審批時限較法按時限壓縮一半以上。今年敗興，有28個重大項目經(jīng)過環(huán)評審批，項目直接總投資超過462億元。

添加項目落地催化劑

合肥市生態(tài)環(huán)境局全面壓實工作責任，規(guī)范、優(yōu)化審批流程，在合法合規(guī)的基本上，壓縮項目審批時限，加強審批效率。環(huán)評審批時限較法按時限壓減超60%。審批服務(wù)過程中，既注重靠前服務(wù)、主動服務(wù)，加強審批效率，又注重嚴守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線、環(huán)境危害防范底線，保證環(huán)評審批質(zhì)量。

落戶合肥市長豐縣的比亞迪項目，評定達產(chǎn)后可帶動上下游年產(chǎn)值超1500億元。其二期零部件項目因為產(chǎn)能很強，合肥市生態(tài)環(huán)境局長豐分局經(jīng)核對發(fā)掘，在做到達標排放并優(yōu)化大氣污染物收集、處理工藝的狀況下，項目的VOCs、氮氧化物排放量仍較高。在服務(wù)項目落地過程中，合肥市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減辦法監(jiān)督管理的通告》《政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”“限時辦理”名單》規(guī)定，處理了項目總量源自替代的問題，精簡了環(huán)評審批手續(xù)，大幅加強項目審批速度。以優(yōu)秀、快速的審批服務(wù)，加速比亞迪項目投產(chǎn)落地，實現(xiàn)項目簽約42天即開工，推動實現(xiàn)10個月整車下線目的，以重大項目環(huán)評保證服務(wù)的新思路，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢綠色基底。

當好產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪路石

合肥市生態(tài)環(huán)境局強化環(huán)境影響區(qū)域評定＋環(huán)境標準應(yīng)用，引導(dǎo)全市研發(fā)園區(qū)區(qū)域評定全覆蓋、全公開，包含研發(fā)區(qū)的環(huán)境概況、環(huán)境要素質(zhì)量狀況、環(huán)境標準、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、園區(qū)依托的集中供熱、污水處理等環(huán)境基本設(shè)備狀況，供入園項目免費共享直接引用，縮減項目環(huán)評文本頁數(shù)約40%，節(jié)約編制成本約1/5。恰當引導(dǎo)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進園區(qū)，是產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要助力，引導(dǎo)企業(yè)入園時，視詳細狀況，準許企業(yè)落戶與園區(qū)發(fā)展同步推進，用生態(tài)環(huán)境常綠底色，襯出企業(yè)發(fā)展紅紅火火。

安徽恒星制藥有限機構(gòu)總投資1億元建設(shè)原料生產(chǎn)基地，項目建成后最大年營業(yè)收入達到3.45億元。為響應(yīng)發(fā)展“皖”字醫(yī)藥物牌，合肥市生態(tài)環(huán)境局肥東分局超前服務(wù)，對照《合肥市循環(huán)經(jīng)濟示范園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及《關(guān)于合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》等關(guān)聯(lián)文件，知道合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園重點發(fā)展定位為：以新材料產(chǎn)業(yè)（包含綠色化工）、智能產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟示范園，在園區(qū)保存的化工集中區(qū)內(nèi)可發(fā)展與園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)有化工企業(yè)關(guān)聯(lián)的化工行業(yè)。依托園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及環(huán)境影響區(qū)域評定成果，順勢推動安徽恒星制藥有限機構(gòu)原料藥生產(chǎn)基地項目，合肥蘇格美客藥業(yè)有限機構(gòu)原料藥、藥用輔料、制劑及醫(yī)用材料生產(chǎn)基地（一期）項目，合肥大禹制藥有限機構(gòu)原料藥生產(chǎn)項目（一期）等原料藥制造項目入園發(fā)展。

架設(shè)惠企紓困服務(wù)器

合肥市生態(tài)環(huán)境局進一步落實強化生態(tài)環(huán)境守護服務(wù)助力穩(wěn)經(jīng)濟若干辦法，持續(xù)拓展環(huán)評通知承諾覆蓋面，對37類行業(yè)實施范圍內(nèi)非環(huán)境敏銳區(qū)域的環(huán)境影響報告表項目，實行環(huán)評通知承諾審批，完善通知承諾審批過程文書樣本。截止日前，共完成為了108個項目的通知承諾審批。多條道路建設(shè)類項目，經(jīng)過通知承諾制審批，進一步縮短了施工前的審批流程即時間，為合肥市路網(wǎng)建設(shè)提高了“加速度”。

合肥波林新材料股份有限機構(gòu)擬建設(shè)波林新材料關(guān)鍵機械摩擦副材料及零部件產(chǎn)業(yè)園項目，在推動項目落地的過程中，機構(gòu)思慮到自己的經(jīng)營發(fā)展，對項目建設(shè)的速度需求比較高，環(huán)評審批做為項目開工的重要審批項目，必須在開工前完成，眼看開工時間鄰近，項目環(huán)評資料仍然無完善。此時，合肥市生態(tài)環(huán)境局高新分局在面對項目環(huán)評資料填報不足準確的狀況時，決定不做退回處理，幫忙指點企業(yè)修改環(huán)評資料，經(jīng)過承諾制審批，盡快辦理環(huán)評手續(xù)，保準企業(yè)如期開工。

合肥市森瑞化工有限責任機構(gòu)申報新技改項目，利用現(xiàn)有廠房、設(shè)備，經(jīng)過技術(shù)改造，加大企業(yè)技術(shù)、安全、環(huán)保投入，綠色發(fā)展，奮斗提高企業(yè)制品專業(yè)化水平。在審查環(huán)評文本過程中合肥市生態(tài)環(huán)境局發(fā)掘企業(yè)申報的污染物排放量存在錯誤，經(jīng)核實，報批稿中污染物排放量只申報了四分之一的實質(zhì)產(chǎn)污量，寓意著一旦重新對排污許可證許可排放量進行核定，企業(yè)每年只能生產(chǎn)四個月時間。針對污染物排放量的錯誤，市生態(tài)環(huán)境局窗口立即與企業(yè)負責人取得聯(lián)系，為企業(yè)保存了排污許可證原有的污染物排放量，即時完成環(huán)評批復(fù)，滿足了企業(yè)生產(chǎn)需要。

構(gòu)筑改革創(chuàng)新橋頭堡

在安徽自貿(mào)區(qū)合肥高新片區(qū)范圍率先開展環(huán)評審批與排污許可“兩證合一”試點。從全面服務(wù)企業(yè)辦證、簡化審批手續(xù)方向出發(fā)，在“全鏈條”賦權(quán)自貿(mào)實驗區(qū)環(huán)評審批事項基本上，逐步實現(xiàn)兩項行政許可事項“一套材料、一口受理、同步審批、一次辦結(jié)”，覆蓋所有辦件類型。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和環(huán)境管理的特點，出臺改革試點正面名單，名單范圍內(nèi)建設(shè)項目環(huán)評文件開展“承諾備案制”“承諾審批制”管理，尤其是依托區(qū)域生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺，對符合要求的項目環(huán)評手續(xù)實行“網(wǎng)上受理即備案”，屬全國首創(chuàng)。經(jīng)過加強事中事后監(jiān)管，保證項目落地后污染物排放不超標，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不降低。

通威安徽有限機構(gòu)8條產(chǎn)線升級改造項目，在開工建設(shè)前由建設(shè)單位拜托有資質(zhì)的環(huán)評單位編制環(huán)境影響評估報告，作出擁有法律效力的書面承諾書，自動公開承諾書和環(huán)評報告等關(guān)聯(lián)信息，由生態(tài)環(huán)境分部網(wǎng)上受理備案，并在出現(xiàn)實質(zhì)排污行徑前依法辦理排污許可手續(xù)。經(jīng)過改革，明顯縮短了環(huán)評與排污許可審批周期，公司火速拿到了批復(fù)，并辦理了排污許可。除通威安徽以外，安徽自貿(mào)區(qū)合肥片區(qū)范圍高新區(qū)片區(qū)已為晶澳太陽能、龍科馬生物制藥等89個大型企業(yè)項目環(huán)評審批，供給“兩證合一”簡化服務(wù)，避免了以往因?qū)徟芷谶^長引起的市場流失等問題。